主旨：關於公務人員依公務人員留職停薪辦法第 5 條第 1 項第 2 款規定申請留職停薪，其「先行共同生活」
　　　之定義範圍及證明文件一案，請查照轉知。
說明：
　一、依考試院秘書長民國 106 年 10 月 30 日考臺秘總字第 1060007973 號函轉勞動部同年月 24 日勞動條
　　　4 字第 1060131984 號函辦理。
　二、查性別工作平等法（以下簡稱性平法）第 2 條第 2 項規定：「本法於公務人員、教育人員及軍職人員
　　　，亦適用之。……」第 16 條第 3 項規定：「依家事事件法、兒童及少年福利與權益保障法相關規定與
　　　收養兒童先行共同生活之受僱者，其共同生活期間得依第 1 項規定申請育嬰留職停薪。」復查公務人
　　　員留職停薪辦法（以下簡稱留職停薪辦法）第 5 條第 1 項規定：「公務人員具有下列情事之一者，得
　　　申請留職停薪，除第 1 款及第 2 款各機關不得拒絕外，其餘各款由各機關考量業務狀況依權責辦理：
　　　一、養育 3 足歲以下子女，並以本人或配偶之一方申請為限。二、依家事事件法、兒童及少年福利與
　　　權益保障法相關規定與收養兒童先行共同生活，其共同生活期間依前款規定申請留職停薪。……」
　三、茲依前開勞動部 106 年 10 月 24 日函略以，性平法第 16 條第 3 項所稱「先行共同生活」之定義範圍，應
　　　以家事事件法、兒童及少年福利與權益保障法相關規定之規範為依據；至其「先行共同生活」之證明
　　　文件，除法院對受僱者聲請收養認可之裁定（含記載於聲請書或筆錄者）外，如因收出養媒合、近親
　　　或繼親收養，已與收養人共同生活，致法院未再特別准其先行共同生活者，得以出具法院之公函文書
　　　（如家事法庭通知）或村、里長之證明，依個案事實認定受僱者與被收養人已共同生活。以公務人員
　　　亦為性平法之適用對象，且留職停薪辦法第 5 條第 1 項第 2 款係配合性平法第 16 條第 3 項規定訂定，爰
　　　公務人員如依該款規定申請留職停薪，其「先行共同生活」之定義範圍及證明文件，請依上開規定辦
　　　理。又如係提出村、里長之證明者，須足堪認定當事人確有收養之意願，附予敘明。